策劃決策階段 政府投資工程采用直接投資和資本金注入方式的政府投資工程，政府審批項目建議書、可行性研究報告、初步設計和概算，除特殊情況外，不再審批開工報告；采用投資補助、轉貸和貸款貼息方式的政府投資工程，只審批資金申請報告

勘察設計階段

施工圖設計文件審查的主要內容：

（1）是否符合工程建設強制性標準；

（2）地基基礎和主體結構的安全性；

（3）勘察設計企業和注冊執業人員以及相關人員是否按規定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字；

（4）其他法律、法規、規章規定必須審查的內容

建設準備階段

（1）征地、拆遷和場地平整；

（2）完成施工用水、電、通信、道路等接通工作；

（3）組織招標選擇工程監理單位、施工單位及設備、材料供應商；

（4）準備必要的施工圖紙；

（5）辦理工程質量監督和施工許可手續。

施工安裝階段 建設工程具備開工條件并取得施工許可后才能開始土建工程施工和機電設備安裝。

建設工程新開工時間是指工程設計文件中規定的任何一項永久性工程第一次正式破土開槽的開始日期。

不需要開槽的工程，以正式開始打樁的日期作為開工日期。

工程地質勘察、平整場地、舊建筑物拆除、臨時建筑、施工用臨時道路和水、電等工程開始施工的日期不能算作正式開工日期。

分期建設的工程分別按各期工程開工的日期計算。

生產準備階段

（1）組建生產管理機構，制定管理有關制度和規定；

（2）招聘和培訓生產人員，組織生產人員參加設備的安裝、調試和工程驗收工作；

（3）落實原材料、協作產品、燃料、水、電、氣等的來源和其他需協作配合的條件，并組織工裝、器具、備品、備件等的制造或訂貨等

【提示】注意區分建設準備階段工作內容和生產準備階段工作內容，另外需要注意新開工時間的確定，以及哪些工作開始施工的時間不能算作正式開工日期。